省公安厅：广东公安交“平安答卷” 群众安全感五年提高6.19个百分点

文/羊城晚报记者 张璐瑶 通讯员 粤公宣

图/通讯员提供（除署名外）

一封信，也能带来安全感？2021年6月29日，广东惠州惠东县的杨先生迎来了一场特殊的会面。

广东省副省长、公安厅厅长王志忠看到了他的求助信，在网上与他见面、问案情。因为这一封信，他心悬了7年的案件，经过广东警方的不懈努力，破了。

平安，是杨先生这样的广东人民最朴素的愿望。

“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”习近平总书记曾这样强调。

记者从省公安厅了解到，5年来，广东省公安机关牢记总书记嘱托，践行重要训词精神，认真贯彻落实党中央和省委、省政府工作部署，紧紧围绕“把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一”目标，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展、战疫情各项工作，圆满完成新中国成立70周年、经济特区建立40周年、建党100周年等重大安保任务，确保了全省政治社会大局持续平安稳定。

数据显示，2021年，广东群众安全感超过98%，比2017年提高6.19个百分点。

严打突出犯罪：

扫黑除恶4年打掉涉黑组织305个

“神速解民忧，人民守护神。”2021年年底，为感谢民警及时上门劝阻、使自己免遭电信网络诈骗，江门市民李某将一面鲜红锦旗送到派出所。

为守护人民生命和财产安全，近年来，广东公安深入推进严打突出犯罪专项行动，毫不动摇坚持依法严打方针，持续开展以扫黑除恶专项斗争为龙头的各项打击整治行动。

老百姓痛恨什么、厌恶什么，就打击什么、铲除什么。

2018年以来，广东全面开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，随后又开展常态化扫黑除恶斗争。4年来，广东共打掉涉黑组织305个、恶势力犯罪集团1227个，查封冻结扣押涉案资产700多亿元。全国扫黑办调查显示，2021年广东扫黑除恶工作群众满意度为94.96%，比2018年提升14.37个百分点。

2021年4月28日凌晨，一个盘踞广东廉江数十年，暴力垄断当地货运、建材等行业的特大涉黑恶犯罪团伙被广东警方摧毁，当地群众自发鸣放鞭炮庆祝。

电诈、走私、盗抢骗等各类案件与群众“钱袋子”、安全感密切相关。近年来，广东公安剑指突出违法犯罪，持续组织开展专项打击整治行动，全省刑事发案较2013年同比下降40.6%，每年破案保持在20万起以上。

小案不小，件件系民生。近年来，广东公安持续打击盗抢违法犯罪，2021年，全省“两抢一盗”案件发案较2013年下降83.8%；破案6万余起，刑拘犯罪嫌疑人超3.4万人。

为守护群众安全感，广东公安交出了这样一份“答卷”——

2021年全省现行命案首次实现100%全破；“八大专项行动”破获刑事案件23.4万起，抓获嫌疑人18.2万名，同比分别上升1.7%、3.9%；与香港警方联合开展“清湾行动”，破获涉走私团伙案件55起，抓获犯罪嫌疑人353名，查获“大飞”等非法船舶860艘；开展“全警反诈”专项行动，五年来，全省共破获电信网络诈骗案件13.2万余起，2021年首次实现全省电诈案件、诈骗案件同比“双下降”，推广安装“国家反诈中心APP”6790万人（居全国第一），省市两级反诈中心累计劝阻疑似被骗事主共2067万余名，避免经济损失近2123亿元……

守护公共安全：

3.8万个“最小应急单元”在身边

警灯闪烁，守护平安。

深入开展社会治安综合治理，守住公共安全底线……近年来，广东公安全面排查整治各类安全隐患，切实加强圈层查控、单元防控、要素管控，不断提升对动态环境下社会治安的控制力。

全力服务全省疫情防控大局，广东公安在行动。

数据显示，2021年，全省公安机关日均派驻警力1.7万人次严密实施疫苗接种点和核酸采集点安保工作，日均投入警力2万余人参与社区“三人小组”，有效防止疫情蔓延扩散；部署加强隔离场所安保、反偷渡反走私和“三非”治理工作，有效防范疫情输入传播风险。

“疫情下的广州，人民警察是温暖的。”2022年4月初，迎战广州本土疫情，一个个“警察蓝”的身影闪烁在抗疫一线。

全面消除社会治安隐患，广东公安在行动。

近年来，广东警方持续强化社会面巡逻防控，强化枪支弹药、危爆物品等重点物品管控；部署开展六轮校园安全隐患排查整治，消除校园内部及周边安全隐患4.15万处；2021年全省交通事故死亡人数同比2017年下降37.01%、较大事故数下降68.97%、较大事故死亡人数下降73.18%，没有发生重特大事故；2021年442场大型活动、197个4A级以上旅游景区“零事故”……

完善社会治安防控体系，广东公安在行动。

近年来，广东建成智感安防区9000多个，其中广州塔智感安防区自2018年2月以来保持刑事警情“零发案”；建立最小应急单元3.8万个，有效预防及时处置突发案事件；创新推出“粤居码”，强化实有人口、房屋、单位等基础信息采集。

为群众办实事：

“平安厅”信箱为民解难题2.55万个

“‘平安厅’信箱真是好，是为群众办实事的！”

一年来，广东公安创新开设的“平安厅”信箱已收到2750封这样的感谢信。

羊城晚报记者从广东省公安厅了解到，为扎实推进“我为群众办实事”实践活动，更好地坚持和发展新时代“枫桥经验”，2021年5月，广东省公安厅开设“平安厅”厅、局长信箱，方便广大群众反映问题、表达诉求。

组建专班、建立机制、快速处置、紧盯结果，解决民生诉求、打击犯罪、感知风险、检视问题……一年来，“平安厅”信箱已累计响应群众来信9.33万余封，解决“急难愁盼”问题2.55万个，收到感谢信3135封，推动出台各类执法规范性文件91个，根据来信提供的线索查破各类案件4403起。

民之所望，政之所向。2021年4月以来，广东公安做实做细“八件为民实事”。其中，设置老年人办理出入境、户政、交管业务专窗1800多个，未成年人被侵害案件“一站式”取证救助专区200多个，健全道路交通事故绿色救援机制，全省道路交通事故因送医院抢救无效死亡人数同比下降14%……

2021年，广东公安深入推进“团圆行动”，全省设置326个DNA寻亲采样点，免费帮助群众采集DNA检验录入系统，在全国范围内开展比对寻亲，帮助更多失踪被拐儿童与家人团聚。

2021年12月6日，电影《亲爱的》原型人物孙海洋在深圳与失散14年的儿子相认。

2021年的最后一天，来自广西的白先生夫妇在广州与丢失26年的女儿相认团聚。

如今，广东公安已利用DNA比对寻亲绿色通道查找解救被拐失踪儿童500多名，数个家庭因此“团圆”了。

推进改革强警：

“一网通办”“无证办事”“跨省通办”

办一张无犯罪记录证明有多简单？如今，在广东，只需打开“粤省事”小程序，指尖一点即可申办。

让数据多跑腿，群众少跑路。这五年，广东公安用改革创新为公安工作带来不竭动力，群众满意度显著提升。

改革强警，号令声声。近年来，广东公安深化警务机制和勤务制度改革，研究制定“1+18”改革方案，建设省市县三级贯通的网上网下立体化合成作战中心；破解公安工作发展不平衡问题，开展542个困难派出所帮扶建设，对全省38个环粤公安检查站进行提档升级；强化公安大数据建设，高标准推进智慧新警务建设，建设全省大数据采集治理体系、全警全域的大数据应用体系、大数据安全纵深防御体系和一体化运维体系……

改革创新，便民利民。为便利群众办证办事，广东公安持续加大“放管服”改革力度。近年来，纵深推进高频公安服务“一网通办”“无证办事”“跨省通办”，全省公安政务服务事项累计上线“粤省事”300项、“粤商通”42项，122项重点服务实现“无纸化”，11项高频业务实现跨省办理。2018至2020年，广东连续三年获全国一体化政务服务能力评估第一名。

积极服务“双区”建设，广东公安先后推出3批73项服务粤港澳大湾区建设举措，出台支持深圳先行示范区综合改革试点8项措施等，推动广东公安服务粤港澳大湾区协同发展。

为便利人员跨境往来，广东公安试点推行出入境证件便利化，港澳居民和华侨持出入境证件可享受住宿登记、快递寄递、乘坐飞机、高铁出行等便利服务；全省全面实施出入境证件“只跑一次”工作制度，出入境证件自助办理量约占全省总量55%；实施16项出入境便利政策等。

公安改革，仍在路上。不久前，广东省公安厅发布公告宣布，2022年6月1日起在全省范围正式启用广东省电子居住证（深圳市除外），手机上指尖一点，就可以领取、出示居住证。

全面从严治警：

16万民警22万辅警以忠诚铸平安

“人民警察要对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。”2020年8月26日，习近平在向中国人民警察队伍授旗并致训词。

五年来，围绕“打造法治公安，建设法治广东”总目标，广东深入实施“法治公安行动计划”，纵深推进执法规范化建设，提升了公安执法公信力。

为此，广东出台违法犯罪类警情分流处置、贯彻执行《民法典》涉及民事领域常见警情处置、刑事案件管辖分工规定、取保候审工作规定等系列执法制度规范，先后制定100余份执法指引；建成市、县两级智能执法办案管理中心206个，办案效率提高66.8%；优化广东公安执法信息公开平台功能，向特定当事人提供刑事案件办理进度查询服务1400余万次，以执法公开倒逼执法公正；省、市、县三级公安机关成立执法监督管理委员会，查纠整改一批执法突出问题；在全国率先实行异常执法熔断机制，全省交警查处轻微违法同比减少99.8%；探索建立“阳光冻结”“阳光警务”制度等。

开展公安领导干部政治大轮训，持续深化全警实战大练兵，深入开展公安队伍教育整顿……五年来，广东公安全力锻造出一支有着“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”的南粤公安铁军。

五年来，广东16万民警、22万辅警用汗水、鲜血乃至生命守护了南粤大地的平安稳定。李世全、黎伟标、邬松君、戴维列、颜海龙、林伟光……一个个忠诚奉献的身影，闪亮在平安广东建设的最前沿。

五年栉风沐雨，五年笃行不怠，广东公安以不懈奋斗为平安广东、法治广东建设交上出色“答卷”。

平安答卷

交通安全：全省交通事故死亡人数下降37.01%

近年来，广东公安特别是交管部门高标准严要求开展道路交通安全秩序整治行动，坚决遏制重特大道路交通事故，取得了阶段性成效。2021年全省交通事故死亡人数同比2017年下降37.01%、较大事故数下降68.97%、较大事故死亡人数下降73.18%，没有发生重特大事故。

全省公安交管部门聚焦“人、车、路、企、救”五个方面突出风险，推进交通安全系统治理。近5年，全省共纠正和查处交通违法行为2.23亿起，吊销驾驶证17.4万本。省安委办、省道安办联合下发摩托车、电动自行车管理指导意见，每年对摩电风险突出的10个县区挂牌整治，近5年，全省涉摩托车、电动自行车事故死亡人数同比下降20.9%。

广东公安还联合省五部门建立“四位一体”事故应急救援机制，打通全省900余条通往医院的救援路线，保障救援车辆优先通行权，因抢救无效死亡人数减少450人，伤员救治率大幅提升。

全警反诈：省市反诈中心避免损失近2123亿元

近年来，广东公安坚持侦查打击、重点整治、防范治理、机制建设四个方面措施同步推进，取得了明显成效：五年来，全省共破获电信网络诈骗案件13.2万余起，抓获电诈犯罪及其关联犯罪嫌疑人10.8万余人，2021年首次实现了全省电诈案件、诈骗案件同比双下降的工作目标。

其中，五年来，省市两级反诈中心累计劝阻疑似被骗事主共2067万余名，避免经济损失近2123亿元。

全面推广“国家反诈中心APP”，目前全省安装的用户数6790万余人次，超过全省人口总数的54%，数量居全国第一。

全民禁毒：国家挂牌整治重点地区均已摘“毒帽”

近年来，广东先后开展了三年全民禁毒工程、整治突出毒品问题三年行动，毒情形势明显好转，有力遏制了毒品的社会危害。

数据显示，全省捣毁制毒场点数从2016年的215个降至2021年仅2个，最突出的制毒问题得到根本遏制，原挂牌整治的国家禁毒重点地区均成功“摘帽”。去年以来，全省查处毒品犯罪案件和吸毒违法人员数量在全国占比双双下降，新增吸毒人员数量也实现同比下降。

广东还建成国家毒品实验室广东分中心、国家禁毒大数据广东中心，每季度开展覆盖全省各县区的生活污水毒品监测，实现对毒品滥用趋势、制毒犯罪活动的监测预警；推动全省建成1600多个社区戒毒社区康复服务站点；佛山、中山市被评为首批全国禁毒示范城市。

目前，广东新增吸毒人员数明显下降，吸毒人员管控帮教力量进一步加强。

“放管服”改革：近5年全省户籍人口增量达630万

党的十八大以来特别是近五年，广东公安持续深化公安“放管服”改革，取得明显成效。

在便利人员跨境往来及出入境证件办理方面，广东实现“三个全国率先”：率先试点推行出入境证件便利化，港澳居民和华侨持出入境证件可享受住宿登记、快递寄递、乘坐飞机、高铁出行等便利服务；率先研发出入境证件自助办理设备，全省全面实施出入境证件“只跑一次”工作制度；率先实施16项出入境便利政策，进一步便利外籍高层次人才在广东工作生活和办事创业。

此外，深化户籍制度改革，全省各地市进一步放宽落户限制，近5年全省户籍人口增量达630万。广东还在全国率先推出全门类户口迁移业务实现“跨省通办”，累计办理业务6.2万笔、惠及超9万人；在全国率先全面实施机动车驾驶证电子化和二手车异地交易登记，累计为1075万驾驶人发放电子驾驶证、为23万车主提供转入地交易登记便利。

为民办实事：“平安厅”信箱收到感谢信3135封

近年来，广东公安深化“我为群众办实事”实践活动，适应网络时代特点创建“平安厅”信箱；为解决关系群众的切身利益，推出“八件实事”，找准“小切口”推动大变化。

其中，“平安厅”信箱累计解决群众“急难愁盼”问题2.55万个，收到感谢信3135封；为做实做细“八件实事”，设置老年人办理出入境、户政、交管业务专窗1800多个，2021年利用DNA比对寻亲绿色通道查找解救被拐失踪儿童500多名。