云桌会｜坚持制造业立省不动摇 打造世界级先进制造业集群

 

广东省第十三次党代会提出，要坚持制造业立省不动摇，打造世界级先进制造业集群，并谋划了未来广东制造业高质量发展特别是加快发展先进制造业的蓝图。

制造业强，则经济强。2021年，广东全部工业增加值突破4.5万亿元，继续居全国第一，20个战略性产业集群增加值约4万亿元，占全省GDP的1/3……

面对经济下行压力，广东要稳定宏观经济大盘，就要充分发挥工业的“压舱石”作用，把工业稳增长放在重要位置，着力提升制造业核心竞争力。本期云桌会，邀请省党代表、企业家、专家学者围绕“制造业立省”展开讨论。

瞄准世界级 迈向中高端

提升产业链现代化水平

主持人：改革开放以来，广东经济发展先行一步，形成了强大的产业整体竞争优势。“十四五”期间，广东如何加快现代产业体系建设？

吴小节：广东省需要全面加快实现产业体系的自主可控、安全高效，在率先建设经济体系更具国际竞争力的现代化上走在全国前列，做好“排头兵”。广东省最大的优势是实体经济，必须围绕“双十”战略产业集群，进行产业布局，加快构建以“双十”产业为支撑的现代产业体系，在“工业强基”基础上，以智能制造为主攻方向，着力培育世界级产业集群和头部企业，推动科技与产业无缝对接，促进金融与产业良性互动，提高人才与产业匹配度，加快推动广东产业向全球产业链价值链中高端迈进，统筹提升产业基础高级化和产业链现代化水平，推动现代化经济体系建设。

吴小节

张振刚：一是以制造业高质量发展“六大工程”为抓手，全面布局“链长制”，发挥链长的统筹协调和链主企业的生态主导带动作用。二是深入实施创新驱动发展战略，增强产业核、产业流和产业源创新能力，通过创新产学研合作机制，加强协同创新，促进知识流、信息流、资金流融通。三是加强数字技术基础设施建设，推动高水平科技创新平台+产业生态建设，促进粤港澳大湾区城市群跨时空、跨领域、跨行业的大分工、大协作、大协同，促进产业要素变革、产业组织变革、产业创新体系变革、产业形态变革。

张振刚

张慧晔：“十四五”期间，广东企业应该利用好国内和国际两种资源。广药集团正在积极整合粤港澳大湾区医药产业资源，在中国澳门设立国际总部，以澳门为桥头堡加速中医药国际化。首个落地项目即联合钟南山院士团队、澳门科技大学推动白云山板蓝根最新科研成果在澳门的产业化。目前，复方板蓝根颗粒已取得《进口传统药物之预先许可》，进入澳门市场。接下来，广药集团将着力打造2个新产品——复方板蓝根同名同方药1个、板蓝根改良型新药1个，并率先实现澳门创新、澳门制造、澳门销售。

张慧晔

提升稳定性 增强竞争力

确保产业体系自主可控

主持人：在做好“双统筹”夺取“双胜利”的过程中，产业链供应链保通保畅显得更加重要。广东该如何全面提升产业链供应链稳定性和竞争力？

吴小节：要集中力量培育一批具有国际竞争力的技术引领型、市场主导型“链主”企业，提升全球产业链垂直整合能力；培育一批深耕细分领域、拥有独门绝技的“单项冠军”和隐形冠军企业，以及一大批专精特新“小巨人”企业，增强产业链重要节点的控制力。针对产业链重点领域和关键环节，依托企业构建关键零部件、材料、设备等备份生产、应急储备、调运配送等体系，力争重要产品和供应渠道至少有一个替代来源。同时应该积极发展服务型制造，鼓励企业向产业链两端延伸拓展，支持企业开展总集成总承包、定制化服务、全生命周期管理等模式。

袁明男：金融企业应在支持产业链供应链稳定性和竞争力方面发挥积极作用，重点围绕先进制造业、政府采购、建筑等客户和行业发力，实现供应链客户增量扩面。目前金融行业的产业链供应链业务场景已涵盖应收账款类、存货类、预付款类及信用类等。未来应培育产品多极格局，完善多场景、全链条的供应链金融服务模式，助力培育现代产品体系。

袁明男

耿春贤：未来的竞争将从企业之间的竞争转向产业链之间的竞争。广药集团一直积极发挥链主企业作用，着力解决中药产业关键技术，开展中药产业链“补链、强链、延链”行动，以岭南特色品种、核心品种及资源短缺品种为中心，立足粤中、粤北及广西三大种子种苗繁育产业化基地。在推进中药材规范化种植方面，广药集团已建成69个中药材规范化种植基地，参与了近300项中药国家标准、行业标准、地方标准的制修订工作。

耿春贤

提升供给体系质量

实现高质量的消费

主持人：在“双循环”新发展格局下，满足国内需求成为发展的出发点和落脚点。广东该如何提高质量管理水平，加强品牌建设来提升供给体系质量，以实现高质量的消费？

吴小节：企业要通过挖掘企业文化与历史，开拓国内与国际市场，提升产品价值。还可以由政府有关部门或行业协会牵头，搭建国内外品牌交流平台，支持广东本土品牌建设国内外营销网络，鼓励和支持自主出口品牌企业开拓国际市场，建立多层次出口销售渠道。

卢宇聪：品牌“走出去”的载体是产品走出去，以产品实力说话，是中国制造走出国门、提升消费的重要基础。要增强与国际大品牌的合作，通过先进技术、管理模式的引进，在竞争中学习、成长，不断缩小和拉近与国际大品牌的产品差距；要注重品牌建设，关注品牌输出，打造自己的优势品牌，并增强消费者黏性，这样才能不断提升品牌的溢价能力，推动产品朝着高端市场方向拓展，让各国消费者更好地接受中国品牌，以此推动企业适应和满足消费升级的发展趋势。

卢宇聪

周千定：企业要时刻保持市场竞争优胜劣汰的警醒和危机意识，不断突破技术瓶颈，以科技创新推动企业高质量发展、提高产品和服务质量。企业还要加强科技创新人才队伍建设，积极与高校、科研院所开展合作，依靠优质人力资本提高产品和服务质量。企业应建立质量管理机制，借鉴国际一流企业经验，把精益管理等先进质量管理方法应用到日常生产与经营活动中，提高全员全过程全方位质量控制水平。

周千定

拥抱数字化浪潮

推进制造业全链条改造

主持人：以5G、工业互联网、大数据、人工智能为代表的数字化、网络化、智能化技术，正推动中国制造业全方位、全链条改造。未来广东将如何深入推动制造业数字化转型？

赵晓霞：2020年，我担任带头人的专业群更名为“数字化设计与制造”，当时我意识到“数字化”在产业发展和人才培养当中的重要性。这几年数字化发展迅速，产业迭代快，人才培养的方向必须跟随产业发展。

过去的传统制造业，一个技术工人掌握一个工种就可以了，但数字化和智能化要求一个技术工人要熟悉多个岗位，对综合能力要求比以前更高。

赵晓霞

吴小节：广东首先要夯实数字化基础设施、工业软件、智能硬件及装备、工业互联网平台等基础。其次要推动领航企业数字化集成创新应用，中小企业数字化普及应用、产业园区数字化转型以及产业链群数字化升级。

张振刚：我认为首先应该加快数字经济应用场景开放，通过积极提供平台、推动数据共享、鼓励政企合作，支持智能制造等数字经济应用场景的建设，推动企业进行技术迭代、产品更新和系统优化，还应该鼓励广汽集团、白云电气、欧派家居等龙头企业积极申请“灯塔工厂”，打造全球智能制造标杆项目，更好地发挥龙头企业引领带动作用，带动中小企业转型升级。

张慧晔：广东省应主动拥抱数字经济新蓝海，积极创造环境、政策条件让数字化成为实体经济发展的新引擎，广药集团正在大力推进从中药材溯源到智能化生产，从智慧物流到产品销售服务的转型升级，力求让产业链数字化整合成为企业发展的新引擎。政府要加大对企业数字化转型的支持力度，打造标杆企业，打造数字经济新优势。

推进帮扶政策落地

助力中小企业渡过难关

主持人：中小企业作为大型企业的配套供应商或服务商参与到生产中,是制造业的关键环节。而在经济放缓和行业发展的大环境下，该如何帮扶中小企业渡过难关、做大做强？

袁明男：在帮扶中小微企业过程中，应抓好关键，力求实效。监管部门需统筹指导和推动国有大型银行发挥好表率作用，切实加大对小微企业、民营企业、产业链供应链核心企业等群体的金融支持力度。针对国家定向支持的线下零售、住宿餐饮、外资外贸等持续受到疫情影响的中小微市场主体以及发展前景较好的“专精特新”类中小企业，金融机构应加大融资支持。

张振刚：我认为政府需要安排纾困专项资金支持受疫情影响的中小企业复工复产、增产增效，对企业的防疫、消杀费用给予一定补贴。通过提高税收起征点、降低税率、税收减免与返还等，减轻中小企业的税收负担，充分利用专项资金补贴、费用减免等措施，降低中小企业经营成本。

周千定：在这个时候，中小微企业一方面需要政府相关部门给予更多支持，另一方面则需要产业链“链主”企业更多担当，持续外强投资，内生动力，双向发力促进产业链上下游企业共同发展。

国有企业要发挥规模大、资源多的优势，通过做强做优做大工程装备、智能楼宇装备、海工装备、新材料、轨道交通等链主企业，推动工业产业生态不断完善和产业升级转型。

打通体制机制

培育高素质技工队伍

主持人：工业强国都是技师技工的大国。广东该如何打通体制机制障碍，凝聚各方合力来建设高素质的技工队伍？

赵晓霞：技工院校的课程和教学是随着产业发展不断变革的，随着产业发生的变化，教学就要发生变化，这样学生的知识结构才可能更丰富更多元。我们作为教师，要经常到企业去深入调研和实践，自己也要参加专业培训，去提高自身的水平，再把掌握到的知识转化形成新的课程教学内容。

卢宇聪：培养技术工人的前提是养成工匠精神的习惯。这种习惯得益于一套高品质、高标准的机制，包括对工匠的尊重、培养、奖励、惩戒等，而这种机制便是培育工匠精神和培养技术工人的土壤。要建设高素质的技工队伍，政府要大力弘扬工匠精神，通过各类活动、培训提升社会关注度，提升技术力量，形成全社会尊重技工的良好氛围。

声音

广东省需要全面加快实现产业体系的自主可控、安全高效，在率先建设经济体系更具国际竞争力的现代化上走在全国前列，做好“排头兵”。

——广东工业大学管理学院副院长、博导 吴小节

金融企业应在支持产业链供应链稳定性和竞争力方面发挥积极作用，重点围绕先进制造业、政府采购、建筑等客户和行业发力，实现供应链客户增量扩面。

——农行广东省分行原行长、广东省人民政府参事 袁明男

培养技术工人的前提是养成工匠精神的习惯。这种习惯得益于一套高品质、高标准的机制，包括对工匠的尊重、培养、奖励、惩戒等，而这种机制便是培育工匠精神和培养技术工人的土壤。

——广东万和新电气股份有限公司总裁 卢宇聪

“十四五”期间，广东企业应该利用好国内和国际两种资源。广药集团正在积极整合粤港澳大湾区医药产业资源，在中国澳门设立国际总部，以澳门为桥头堡加速中医药国际化。

——省党代表，广药集团白云山和黄现代中药研究院副院长、中药资源研发中心经理 张慧晔

企业要时刻保持市场竞争优胜劣汰的警醒和危机意识，不断突破技术瓶颈，以科技创新推动企业高质量发展、提高产品和服务质量。

——广州工控党委书记、董事长 周千定

我认为政府需要安排纾困专项资金支持受疫情影响的中小企业复工复产、增产增效，对企业的防疫、消杀费用给予一定补贴。

——华南理工大学二级教授，广东省科技革命与技术预见智库主任 张振刚

技工院校的课程和教学是随着产业发展不断变革的，随着产业发生的变化，教学就要发生变化，这样学生的知识结构才可能更丰富更多元。

——省党代表，广州市技师学院数字化设计与制造专业组组长、正高级讲师 赵晓霞

未来的竞争将从企业之间的竞争转向产业链之间的竞争。

——省党代表，广药集团白云山花城药业党委委员、总工程师 耿春贤

统筹/广州日报·新花城记者：龙锟

文/广州日报·新花城记者：龙锟、涂端玉、黄庆、许晓芳、廖靖文、林晓丽