把握历史主动的战略擘画——写在党的二十大召开之际
行进十年,非凡十年,新时代的中国巨轮又将驶入新的历史航程。
审天下之时,度天下之势,从来是我们党科学决策、精准施策的重要依据,也是统一思想、协调步伐的重要方法。习近平总书记多次强调:“当今世界正经历百年未有之大变局,但时与势在我们一边,这是我们定力和底气所在,也是我们的决心和信心所在。”“当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。”这一“机遇仍在”的重大科学判断,为把握历史主动、进行战略擘画奠定了坚实自信,对于继续在大有可为的时代大有作为具有重大指导意义。
决定战略机遇的中国分量
党的十六大首次提出重要战略机遇期,明确指出:21世纪头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。
20年后的今天,对战略机遇期如何作出新的判断,必须充分估量一个持续影响世界大势、愈益重大的变量——中国分量。
经济发展达到新高度。2021年,我国经济总量从2012年的53.9万亿元提升到114.4万亿元,占全球经济的比重由11.4%上升到18%以上,多年对世界经济贡献率超过30%,是世界经济增长的最大引擎。人均国内生产总值从6100美元提升到1.25万美元,接近了高收入国家门槛。国家外汇储备余额3.25万亿美元,多年稳居世界第一位。
科技创新动力更强劲。“天问”“天和”“嫦娥”叩问浩瀚苍穹,“奋斗者”号、“深海一号”挑战极限海深,高性能装备、智能机器人、增材制造、激光制造等技术突破有力推动制造业升级发展,新能源汽车、新型显示产业规模居世界第一。中国全球创新指数排名第11位,比2012年跃升23位,已进入创新型国家行列,开启了推进高水平科技自立自强、建设科技强国的新阶段。
经济结构实现大变革。传统产业加速提质升级,新兴产业持续茁壮成长,实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系加快建设,一大批重大标志性创新成果引领中国制造业不断攀上新高度,综合实力和国际影响力大幅提升。500种主要工业产品中,我国有四成以上产品产量世界第一。
人民生活水平全面提升。党的十八大以来,城镇新增就业年均超1300万人,2021年全国居民人均可支配收入超3.5万元,比2012年增长近八成,中等收入群体规模超4亿人。脱贫攻坚战取得全面胜利,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,在中华大地上建成了全面小康社会。按照联合国标准,我国人民生活进入了相对殷实富足阶段。中国已成为全球最大网络零售市场,即将成为全球最大的消费市场。
开放格局走向全方位。商品出口占国际市场的份额由11%上升到15%,货物贸易第一大国的地位日益巩固,利用外资量稳质优,引资水平和结构持续优化,对外投资合作加速发展,共建“一带一路”成效显著,全球经济治理话语权提升,形成了全方位、高水平对外开放新格局……
中国在发展,中国在大发展,中国还将持续大发展!这一条,成为深刻影响国际政治经济战略格局的重要变量,是在本世纪第三个十年以至更长时期赢得战略机遇期的坚实基础和最大动力。
与本世纪头20年相比较,今日之中国,向外看世界风云变幻,向内看社会主要矛盾已发生深刻变化,解决发展不平衡不充分问题的系统性要求越来越高、紧迫性越来越强。过去我们是顺势而上,机遇比较好把握;现在要顶风而上,把握机遇的难度不一样。过去大环境相对平稳,风险挑战比较容易看清楚;现在世界形势动荡复杂,对应变能力提出了更高要求。过去我们发展水平低,同别人的互补性多一些;现在我们发展水平提高了,同别人的竞争性就多起来。
与本世纪头20年相比较,当前世界经济正在寻找新的增长动力,中国正处于结构优化、动能转换、迈向高质量发展的历史关口。内外联动的“历史性交汇”,决定了“机遇和挑战都有新的发展变化”的“新”在于:机遇更具有战略性、可塑性,挑战更具有复杂性、全局性。尽管挑战前所未有,但应对好了,机遇也就前所未有。
既有难得历史机遇,又有诸多风险挑战,我们党对战略机遇期作出明确的长期性判断,其重要立足点在于中国的分量、中国的作为。也就是说,我们能不能集中精力做好自己的事,将是能不能赢得战略机遇、用好战略机遇、塑造新战略机遇进而掌握历史主动的一个决定性因素。
集中精力办好自己的事
一个国家、一个民族的发展,立足点在于走好自己的路,关键在于办好自己的事。这是唯物辩证法所揭示的基本道理,也是为历史和现实所证明的基本结论。只有坚定不移集中精力办好自己的事情,才能乱云飞渡仍从容,任尔东西南北风,在大变局中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
乘势而上,迈上全面建设社会主义现代化国家的新征程。这是既有巨大发展潜力动力又有各种困难风险的时期,是日益走近世界舞台中央又不断为人类作出更大贡献的时期,是应对和化解霸权主义对我施加强大压力的时期。办好自己的事,务必牢固树立问题意识,以问题为导向,抓住经济社会发展的“牛鼻子”。
我们面前有着一张长长的“挑战清单”。世界经济总体趋紧,贸易保护主义、民粹主义抬头升温,全球动荡源和风险点增多,“黑天鹅”“灰犀牛”不时出现,科技竞争更加激烈,多边主义和自由贸易体制受到冲击。国内经济运行还存在不少困难和问题,地区、行业分化特征越来越明显,来自经济系统、自然系统和社会系统的挑战,无一不是艰巨的课题、难啃的硬骨头。
波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,需要我们有防范风险的先手、应对挑战的高招,需要打好防范抵御风险的有准备之战、打好化险为夷转危为机的战略主动战。一句话,我们要有办好自己的事的强大能力。
能力来自始终站在历史正确一边的坚定自信。习近平总书记深刻指出:“只有与历史同步伐、与时代共命运的人,才能赢得光明的未来。”近几年来,增量风险与存量难题彼此交织,世纪灾疫与百年变局相互叠加,人类正处于一段艰难时世。而在中国这本厚重的发展教科书上,一条最重要的方法论,就是坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,准确把握世界潮流、时代大势和中国最大国情、最大实际,并以此为基点认识当下、规划未来。
能力来自不畏浮云遮望眼的宽广视野。习近平总书记明确提出“胸怀两个大局”,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。把握两个大局,才能精准定位今日中国所处的历史坐标与世界坐标,打开宽广视野,以远见见未见,看到重大机遇与新的挑战,更好发挥主观能动性,在加快构建新发展格局中获得新的发展动力。
能力来自统筹兼顾、系统集成的卓越智慧。10年前,习近平总书记在主持十八届中央政治局第一次集体学习时就鲜明提出,“中国特色社会主义是全面发展的社会主义”。发展广阔宏大,唯有整体考量才能驾驭全局;改革关联耦合,唯有统筹协调才能协同推进。新时代的治国理政,从“五位一体”到“四个全面”,从新发展理念到新发展格局,从统筹国内国际两个大局到统筹发展安全两件大事,都是系统观念的鲜明体现,最大程度聚合起发展正能量,激荡起书写历史的磅礴伟力。
能力来自坚定不移推进改革开放。开创中国特色社会主义新时代,也是一场深刻的革命,需要敢闯敢试、敢破敢立。习近平总书记强调:“改革面临的矛盾越多、难度越大,越要坚定与时俱进、攻坚克难的信心,越要有进取意识、进取精神、进取毅力,越要有‘明知山有虎,偏向虎山行’的勇气。”这些年,深化党和国家机构改革,深化供给侧结构性改革,深化“放管服”改革,重塑政府和市场关系……真刀真枪、真金白银、多出“实招”,全面深化改革啃下了硬骨头,攻克了突破口,凸显了“含金量”。加快建设全国统一大市场,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,成为把握发展主动权的先手棋。
能力来自亿万人民的勃发活力和创新创造。人民从来是推动历史车轮滚滚向前的重要力量。近些年,中央从体制机制和政策上大力支持鼓励创新、创业、创造,热潮奔流涌动,奇迹已露端倪。中国人民本就具有伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,实践证明,放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让每一个创业者都拥有梦想成真的公平机会,把亿万人民的智慧和创造力汇聚成无可比拟的发展力量,必定能够助推中国经济闯过各种难关,跃上新的台阶。
永葆伟大斗争精神开创未来
越是面对惊涛骇浪,就越能展现中流砥柱的作用。一个国家的主心骨,攻坚克难时越是坚强有力,就越能凝聚风雨无阻的力量。
“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”“中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。”习近平总书记的深刻思考,是“中国之治”生动实践的理论结晶。
办好中国的事情,关键在党。中国共产党与中华民族的前途命运,构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。无论血雨腥风的战争岁月,还是激情燃烧的建设和改革时期,千千万万中国共产党人以国家民族利益为重、以人民幸福安康为念,顽强拼搏、勇毅前行,寻找到中国式现代化新道路、中华民族伟大复兴路。面向新的时代,迎接具有许多新的历史特点的伟大斗争,我们更要毫不动摇坚持和加强党的全面领导,使党的领导更加坚强有力。
总结党的十八大以来的成就和经验,最基本、最重要的一条,就是我们党始终保持了进行伟大斗争的精神状态和奋斗姿态。假如没有这种状态和姿态,非但难题不能破解、想办的大事办不成,历史性成就和历史性变革更是谈不上。习近平总书记多次着重强调的“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”,伟大斗争位列第一,有深意存焉。
现在,我们正向着第二个百年奋斗目标前进,肩负着坚持发展中国特色社会主义、以中国式现代化推动中华民族伟大复兴的历史重任。全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排纵深推进。实现新时代新征程各项目标任务,仍然是关键在党。
我们党是世界上最大的马克思主义执政党,要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护,必须永葆“赶考”的清醒和坚定,永葆伟大斗争精神。我们决不能丢失了那种敢于直面矛盾、敢于攻坚克难的精神状态,放弃了敢于尽职尽力、敢于善作善成的实际行动。我们要在维护国家核心利益上针锋相对、寸步不让,要在改革发展稳定工作中坚定不移、较真碰硬,啃下硬骨头,涉过深水滩,闯过这抢关夺隘的关键阶段。
进取者的脚步,永远不会停滞于既得的成就、陶醉于已有的荣光。时势在我!在大有可为的重要战略机遇期里大有作为,时不我待。锚定全面建成社会主义现代化强国宏伟目标,坚定不移走中国式现代化道路,把握历史机遇,保持奋斗姿态,立足新发展阶段打开新局面,我们一定能在新时代的伟大征程上乘风破浪,不断夺取新的胜利!