【广州公交文脉| 百花齐放的公交事业①】合资经营，广州公交蓬勃发展

城市公共交通是城市人民生活和生产必不可少的社会服务性行业，发展城市公共交通是缓解城市交通拥堵的有效措施,也是改善城市人居环境、促进城市可持续发展的必然要求。一路走来，广州公交事业发展百花齐放，探索行业管理的新模式，赋能企业高质量发展，规范行业竞争、营运秩序。

本期关键词：【百花齐放的公交事业】

合资经营，广州公交蓬勃发展

文/羊城晚报全媒体记者 严艺文

广州珍宝巴士有限公司（以下简称“珍宝巴士”）成立于1995年，27年来，珍宝巴士既为城市的经济发展贡献力量，又为社会的文明进步承担责任。珍宝巴士的产生和发展，是外资资本成功引入广州公交行业的典型，在资本注入、人员转制及管理模式改变等方面，珍宝公交人探索、实践并总结出一套合资经营公共交通企业的经营管理模式。

珍宝巴士成立初期 受访方供图

20多年来珍宝巴士公交服务水平不断提升 受访方供图

形成合资公交企业管理模式

自从改革开放以来，人民的物质生活水平日渐提高，出行需求日渐成为一个亟待解决的问题。广州城市发展态势迅猛，城区的扩大急需公交填补新城区空白，为广州公交发展带来契机。随着市民的物质生活水平逐步提高，乘车难问题开始突显，为满足市民的出行需求，广州公交行业扩大生产，客运量迅速提升，行业进入蓬勃发展时期。

在这样的时代背景下，从1994年起，现任广州市珍宝白马投资管理集团有限公司董事会联席主席范水煌对广州公交市场进行了调研与判断，决定到广州来创办公交企业，并逐步成立了珍宝白马集团。

1995年6月，广州市对外经济贸易委员会批复同意广州市第一公共汽车公司和香港裕莱有限公司合资经营广州珍宝巴士有限公司，其中，广州市第一公共汽车公司占32%，香港裕莱有限公司占68%的比例分配利润、承担风险，当时经营规模为120台冷气大巴、10条营运线路。

“珍宝巴士成立之初开通了3条公交线路，分别是210线、240线、242线，主要是在广州开发区与广州城区往返，是连接城郊与城市中心的纽带。”范水煌坦言，当时珍宝巴士公司的经营情况并不理想，主要原因是客流量低、线路里程长、成本高。不过，广州开发区给予了很大的支持和帮助，包括税费优惠政策、提供办公场所及站场用地等。

2001年，珍宝巴士所属广州市第三公共汽车公司国有股份退出，企业生产运作步入了正轨，企业的经营规模取得进一步发展。随后，范水煌创办了白马巴士民营公交品牌，对多种所有制下的公交经营进行新尝试。范水煌表示，在此过程中，为取得社会效益和经济效益，珍宝巴士以舒适的乘车环境向乘客提供优质服务，积极利用空调车为主的有利条件，创造企业品牌，形成了合资公交企业特有的管理模式。

打造民营公交企业品牌

历经了柴油、LPG及LNG能源车辆的应用，2017年，广州公交行业进入了推广应用纯电动公交车的纯电、绿色、低碳时代。广州市黄埔区珍宝巴士新能源公交综合停车楼，占地8万平方米，可保障800台纯电动公交车的停放、充电、保养。

范水煌说：“从柴油、LPG、LNG能源车辆带纯电动公交车的更换，企业承受了一定的车辆置换压力。然而，公交纯电动化是发展的趋势，我们先后在广州完成了公交车纯电动化、完成首批充电站建设，打造公交企业自投建设完成的充电站，为公司纯电动公交车辆提供充电。”

纵观珍宝巴士的发展，创新不可或缺。在珍宝巴士成立的第十一年，2006年，珍宝巴士开始走出广州甚至广东。范水煌介绍：“当年，适逢原乌鲁木齐市公共交通总公司所属二、三、五公司、广告公司改制，乌鲁木齐市公交行业有意引入外商投资，珍宝巴士公司抢抓机遇，首创整体改制、特许经营等形式投资经营乌鲁木齐城市公交，成立乌鲁木齐珍宝巴士公司。”

自成立以来，珍宝巴士一直以高度的责任感和优质的服务，为市民提供安全、便捷的出行方式，为城市的发展奉献力量。2020年，珍宝巴士公司成功获得广州一汽公司50%股权。未来，珍宝巴士公司将继续在保障企业自身发展的基础上，着力打造国内混合所有制公交企业治理的成功典范。

“做公交事业，我们是有情怀的。企业的发展还会面临许多的困难与挑战，但这一颗做‘人民公交’的心是不会变的。”近30年来，范水煌仍然保持着为民服务的    初心，他表示，将持续把提高服务质量、提升服务水平作为创建工作中的重要方向和动力引擎，助推企业主营业务的可持续发展，打造民营公交企业的文明建设品牌。