尚福林：高水平对外开放将继续成为当代中国的鲜明标志｜读懂中国·湾区对话

文/羊城晚报全媒体记者 李焕坤

图/羊城晚报全媒体记者 周巍

海报设计/羊城晚报全媒体记者 陈倩

4月19日，在“读懂中国·湾区对话”专题论坛主旨演讲环节上，第十三届全国政协经济委员会主任、原中国银监会主席尚福林以《以高水平对外开放推动构建新发展格局》为题作演讲。

“我们这个专题论坛聚焦‘中国式现代化与世界新机遇’， 既恰逢其时，又很有现实意义。”刚一开场，尚福林如是说道。为什么这么说呢？尚福林解释，党的二十大报告擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了构建新发展格局的战略任务，提出了推进高水平对外开放的具体部署。这不仅对中国，而且对世界将产生积极而重要的影响。

尚福林认为，只有加快构建新发展格局，才能夯实中国经济发展的根基，增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。

“在构建新发展格局中，高水平对外开放将继续成为当代中国的鲜明标志。”尚福林表示，改革开放40多年来，中国经济取得了巨大的成就，中国开放的大门越开越大，不仅地域和范围不断扩大，质量和水平也实现了稳步的提升。接下来如何推进高水平对外开放？尚福林表示，制度型开放是更高水平的开放，“党的二十大报告提出，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。这意味着对外开放的重点将向制度层面延伸。”

尚福林介绍，具体而言，中国将从内外两个方面稳步扩大制度型开放。从国内来说，将加强规则、规制、管理、标准等制度建设，完善涉外法律体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，持续放宽市场准入，以更大的力度吸引和利用外资。对外来说，将积极推动完善全球治理，积极参与国际经贸规则谈判，为推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，贡献中国智慧、中国方案。

尚福林还特别谈及金融领域的对外开放。他说，党的十八大以来，中国的金融业对外开放取得了突破性的进展，中国股票和债券相继纳入了全球知名指数，国际投资者对中国金融市场更加重视。接下来，中国将协调推进金融业的对内改革和对外开放，完善国内金融体系，在扩大开放中持续提升金融体系的国际竞争力，为构建新发展格局提供重要动力。“金融业高水平对外开放，意味着不仅要‘走得快’，而且要‘走得稳’。中国将坚持扩大开放与维护金融安全并重，不断提高开放条件下金融管理能力和防控风险能力，推动形成金融制度性、系统性的高水平开放新格局。”尚福林说。