广东：鼓励综合素质评价纳入高中招生依据

文/羊城晚报全媒体记者 孙唯

图/广东省教育厅提供

提起综合素质评价，许多人可以说既陌生又熟悉。在今年广东的高考中，就已经有深圳北理莫斯科大学、香港中文大学（深圳）等高校采取综合素质评价招生。如今，广东高中招生也有望如此。

8月31日，省教育厅发布《关于实施初中学生综合素质评价的指导意见》，明确要将初中学生综合素质评价作为学生发展指导、毕业升学、学校育人质量评价的依据或参考。该意见将于今年10月1日起实施，有效期5年。

什么是初中学生综合素质评价？

所谓初中学生综合素质评价，指的是观察、记录、分析初中学生全面发展状况、发现和培育学生良好个性、提高学生综合素质的重要手段，是深入实施素质教育的一项重要制度。实施综合素质评价的目的是全面反映学生初中阶段德智体美劳全面发展情况，展现学生个性特长，形成学生在初中阶段成长和发展的重要档案，作为学生发展指导、毕业升学、学校育人质量评价的依据或参考。

省教育厅相关负责人表示，实施综合素质评价，有利于帮助和促进学生自我认识、自我评价和自我发展；有利于促进学校和教师把握学生成长规律，切实转变育人方式和人才培养模式；有利于社会和家庭形成正确的育人观，形成多方协同育人局面；有利于深化新时代教育评价改革。

《意见》指出，在评价时，要坚持方向性和指导性，坚持全面发展和个性发展，坚持真实客观和公正有效。要既重视学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面的全面发展，也反映学生个体的主要特点和突出表现，在面向全体学生的同时为每一个学生的个性特长发展提出针对性的指引。

评什么？

《意见》指出，在评价时，主要围绕思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践等五个方面，整体反映学生综合素质发展情况。相比于2018年的试行版，此次正式版将体育课出勤情况、非物质文化遗产传承、民间艺术与民俗活动等方面新纳入评价体系，此外还更加强调劳动的作用。

其中，思想品德重点记录学生接受中华优秀传统文化教育、革命文化教育、社会主义先进文化教育，遵守公民道德和公共秩序，参加学校班、团、队活动等方面的突出表现；学业水平重点记录国家课程学业水平考试成绩（含实验操作成绩）、地方课程和校本课程学习经历与成果，以及学习态度、习惯、能力、效果等方面的突出表现。

身心健康重点记录《国家学生体质健康标准》达标情况，体育课出勤情况，体育运动技能掌握情况，每天一小时校园体育活动表现及课余体育训练、竞赛情况，参加学校安全教育活动情况，以及自我认知与管理、人际关系、情绪调节、青春期适应，安全知识与相关技能等。

艺术素养。重点记录音乐、美术、书法、舞蹈、戏剧、戏曲、影视、播音、主持、非物质文化遗产传承、民间艺术与民俗活动等方面的兴趣特长表现，参加艺术活动（包括参观艺术场馆、参加艺术学习、欣赏或参与艺术表演、学习民间艺术、参与有意义的民俗活动等）的经历与成果等；社会实践则重点记录学生在日常生活劳动、生产劳动、服务性劳动、参观学习、研学实践、志愿服务和公益活动中表现出的意识、能力和成果等。

怎么评？

《意见》提出，评价方式主要通过学生自我陈述评价、教师评语评价与重要观测点评价相结合的方式进行。

其中，学生自我陈述评价主要是学生在对自己的成长写实记录及相关佐证材料进行整理遴选的基础上撰写；教师评语评价是指教师在全面了解学生成长情况的基础上，以发展的眼光，分析记录学生发展的信息，全面、客观、公正地反映学生综合素质阶段性发展水平和个性特点，突出正面引导，鼓励学生不断进步。

重要观测点评价主要指的是在思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等五个一级指标中，分别选取具有较强代表性、典型性、可测量、可评价的写实记录作为重要观测点，按学期进行评价。

学生综合素质评价主要包括学期评价和毕业评价。各学期结束时实施学期评价，学期评价反映学生各学期的综合素质发展情况，根据各学期评价情况给出毕业评价结果。同时，依托学生综合素质评价信息管理平台，建立完善的学生个人综合素质评价档案。这份档案，就是将来升学的重要参考。

如何用？

综合素质评价结果主要包括学生自我陈述、教师评语和重要观测点评价等内容，在学生综合素质档案中呈现。重要观测点评价可选择计分评价、等级评价或其他方式进行评价。计分评价就是根据每个一级指标20分、满分100分的原则，对各重要观测点指标进行分解赋分；等级评价则是采用A、B、C、D、E等的评价等级。

《意见》指出，学生综合素质评价结果是学生发展指导、毕业升学、学校育人质量评价的依据或参考。各地市教育行政部门要将初中学生综合素质评价结果作为高中阶段学校招生录取的依据或参考，明确具体要求和使用办法；鼓励支持有条件的地市将其作为招生录取依据。各高中学校在招生录取时可根据学校办学特色及人才培养要求，对学生综合素质评价提出具体要求，经学校主管教育行政部门备案同意后提前向社会公布。学生综合素质评价情况可作为高中学校自主招生的主要依据。

【新闻链接】专家发言

实施综合素质评价，有利于中国传统教育的回归

珠海市九洲中学音乐备课组长、管乐团指挥 胡凯

在中国古代，教育就不单单指的是书本的学习，而是包括“礼、乐、射、御、书”的整体培养。实施综合素质评价，有利于中国传统教育的回归。

这份文件对初中阶段乃至整个基础教育阶段具有重要意义，具有纲领性的作用。它为学校把学校资源、学科资源、社会资源整合在一起提供重要依据，有利于督促各个学校开足、开满、开全各类课程，有利于学生不仅在学校学习文化和知识，而且能够培养他们的艺术、体育、劳动等综合素质，为之后的成长成才奠定良好的基础，成为伴随他们一生的财富。

对老师，尤其是艺、体、劳的任课老师来说，上课就更加有依据，有利于课堂教学内容的合理设置，也可以更多的融入艺术实践教学的内容。

诚然，现在广东教育发展还不够平衡，全面实施还有难度。社会、学校、家长、学生都需要一个接纳的过程。如何让家长和学生不感受到额外的压力，对于不发达地区的学校，如何确保他们能够顺利开展综合素质评价，都需要我们的继续努力。但我相信，综合素质评价是非常必要和及时的。未来我相信各方面都会逐步接受。

这是一个具有革命性意义的措施，但实施应简化

岭南师范学院教育科学学院院长、教授 范兆雄

实施学生综合素质评价无疑是一个具有革命性意义的措施。但这个只有五年有效期的文件，能让家长改变根深蒂固的应试教育思维吗？我对此存有疑虑。

如何实施？五年之后会怎样？有条件的地区和缺乏条件的地区如何区分？如何使初中阶段的综合素质评价不会演变成“做材料”？都是需要解决的问题。

既然综合素质评价作为对义务教育阶段学生的评价改革十分重要，就有必要将它干脆彻底地执行下去。为了能顺利执行下去，就应更加简化操作和降低门槛，成为所有义务教育阶段都能执行的一个文件。

真正体现广东在努力构建德智体美劳全面培养的教育体系

岭南师范学院教育科学学院教授 周仕德

学生综合素质评价是新时代我国教育现实面对的难题之一。阅读《意见》后有两点显著亮点。

其一，凸显引导评价正方向。《意见》既是对广东自2018年实施3年来初中学生综合素质评价的全面反思和经验总结，更是广东在全面贯彻和落实国家进一步全面深化教育评价改革的具体行动，《意见》在引导广东初中教育全面进一步树立科学的教育发展观、人才成长观，加快推进广东建设教育强省、办好人民满意的教育中扮演重要角色。

其二，展示全面衔接育人新特色。当前，我国正处在全面推进新一轮高考“3+1+2”模式过程中，对于高中阶段学生培养更加关注综合素质，《中国高考评价体系》成为新时代高考命题和评价教学的指南，新修订的《意见》与高中阶段学生综合素质评价内容的思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面全面接轨，真正体现广东在努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，把立德树人融入初高中教育各环节，贯穿教育实践各领域的广东学生综合素质评价衔接育人特色。