广州拟逐步撤销10座客运站 扩机场拓航线建国际航空枢纽

■“十四五”期间，南沙港区计划构建为国际航运枢纽核心功能区。通讯员 邱少梅/摄

《广州市城市基础设施发展“十四五”规划（征求意见稿）》发布，公众下月10日前可提意见

12月10日，广州市发展改革委在官网发布了关于公开征求《广州市城市基础设施发展“十四五”规划（征求意见稿）》（下称“意见稿”）意见的公告。意见稿规划了多项重磅项目：珠三角枢纽（广州新）机场、白云站、深中通道等。此外，还计划逐步撤销罗冲围、广佛、广园、天河等10座客运站。未来，现代化的基础设施体系将与国际大都市广州更相适应。

■采写：新快报记者 王彤

机场

谋划南沙、黄埔、从化等通用机场建设

据悉，白云国际机场航站设施年设计吞吐能力仅8000万人次，趋于饱和。因此，意见稿提出要提升机场设施保障能力。完成白云国际机场三期扩建工程建设，全面推进白云国际机场三期扩建噪音区、征拆安置区建设。配合珠三角枢纽（广州新）机场规划建设，推动与白云国际机场协同分工，共建广州国际航空枢纽，引领大湾区世界级机场群发展。扩建白云机场商务航空服务基地（FBO）,谋划南沙、黄埔、从化等通用机场建设，提升通用航空服务能力。

航线方面，将大力开拓国际航线，进一步深耕东亚市场，拓展欧美澳航线，开发非洲潜力市场，增加“一带一路”航点，形成东南亚4小时、全球12小时航空交通圈。

港口

以南沙港区为国际航运枢纽核心功能区

意见稿提出，广州港口基础设施供给存在缺口的问题，大型专业化深水码头较少，出海航道等级仅为10万-15万吨级，难以适应港口生产与船舶超大型化发展要求。因此，“十四五”期间，计划构建以南沙港区为国际航运枢纽核心功能区、黄埔港区和新沙港区为港口物流重要功能区、内河港为喂给功能区的港口发展格局。进一步加快番禺港区、五和港区、新塘港区等内河港区转型升级，积极发展临港产业。

此外，巩固广州港至非洲、东南亚、地中海的国际集装箱运输枢纽地位，拓展欧美远洋集装箱班轮航线。鼓励国际航运联盟及国际班轮公司在南沙港区增加航线，争取在南沙港区设立外贸滚装班轮航线，推动在南沙港区开辟干散货运输准班轮航线。

铁路

建成白云站并升级广州站、广州东站

广州现状高铁站远离市中心，主要铁路客站间互联互通不足。意见稿提出，要建设“五主四辅”铁路客运枢纽，建成白云站并升级广州站、广州东站，构建“三站一体”的中心组合枢纽。扩建广州北站为北部重要枢纽客站，提升南沙铁路枢纽地位。实施广州东至新塘五六线、广州至广州东三四线，提升枢纽联动调度灵活性。加快建设广州南至广州站联络线，新建鱼珠站，增强高铁进中心城区能力。

此外，加快对外铁路通道建设，提升辐射能力，加快形成10条出省通道格局，实现1小时直连湾区、2小时互通省内、3小时互达泛珠三角、5小时联通长三角及成渝城市群。推进广州至珠海（澳门）高铁及联络线建设，延伸广深港高铁进入中心城区，提升与大湾区深港、珠澳极点互通水平。加快建设广湛高铁、广汕高铁，增强与粤东、粤西地区直连直通。推动广清永高铁建设，谋划建设广州经河源至龙川高铁，扩充大湾区北行通道容量。推动贵广高铁达速，谋划建设贵广高铁联络线，提升经北部湾城市群往东南亚国家的国际通道能力。

以城际铁路为骨架，打造以广州为中心的1小时轨道都市圈。启动南沙至珠海（中山）城际规划建设，加快新塘经白云机场至广州北站城际建设，强化广州与深港、珠澳极点城际联通水平。推动中南虎城际中山至塘厦（广州段）规划建设，建成佛莞城际，强化珠江两岸与广州的轨道联系。建成广佛环城际（广州南站至白云国际机场段），加快广清城际广州北至白云站段、佛山经广州至东莞城际等项目建设，强化广佛两市快速直联，增强广佛极点对外辐射能力。推动广州东至花都天贵城际等项目建设，强化市内重要交通枢纽及功能片区间的快速通达能力，全面提升都市圈轨道服务水平。

公路

逐步撤销罗冲围、广园、天河等10座客运站

公路方面，意见稿提出，完善骨架高速公路网，构建对外辐射快捷通道。以广州为中心，加快完善辐射华南的“三环十九射”骨架高速公路网。推动惠肇高速公路惠城至增城段等高速公路规划建设，研究谋划广深高速扩建，强化穗深、穗莞之间高速直联及向东辐射能力。推进惠肇高速白云至三水段、增佛高速黄埔至三水段建设，增加广佛间骨架通道及向西辐射能力。建成广连高速、启动京港澳高速公路改扩建工程，提升湘赣方向出省通道容量及向北辐射能力。到2025年，广州与全省各区域中心城市之间均有2条以上高速公路连通，实现2小时覆盖大湾区、5小时连接粤东粤西粤北、8小时可达周边省（区）中心城市。

完善市内快速直达通道，完成街北高速扩建工程，推动沈海高速火村至龙山段改扩建工程实施，谋划机场高速改扩建工程。建成机场第二高速，推进番禺至南沙东部高速、增佛高速增城至天河段、从化至黄埔高速公路等项目建设，密切中心城区与南沙、增城、从化等外围区的快速直连。

加密珠江口过江通道，加快推进莲花山通道、狮子洋通道、深中通道、南中高速工程等项目建设，进一步缓解虎门大桥、南沙大桥等过江通道交通压力，提升珠江口两岸联通水平。此外，意见稿还提到，整合公路客运站功能，优化公路客运站布局。推进中心城区公路客运站搬迁整合，逐步撤销罗冲围、广佛、广园、天河、 夏茅、东圃、芳村、海珠、市桥等10座客运站。结合轨道枢纽布设外围区公路客运站，加快推进白云站、镇龙站等配套公路客运站的建设，推动公路客运与轨道网无缝衔接。推进客运站外配客点的规划建设，满足城际公路客运多样化需求。

地铁

加快建设10号线、11号线，建成18号线、22号线

地铁方面，加快地铁10号线、11号线等工程建设，进一步加密中心城区线网，增加轨道覆盖率。建成地铁18号线、22号线，新开工地铁8号线北延段等项目，强化中心城区与黄埔、花都、增城、南沙等外围区轨道快速联系。加快地铁7号线一期工程西延顺德段建设，推动构建广佛一体化轨道交通网。

电力

建设粤电花都天然气热电联产项目等

今夏，全国出现电力供应紧张的局面。据悉，广州本地电源占总用电负荷约40%，本地支撑电源不足；外电输入负荷过于集中，电网供电设施空间分布需进一步优化。

对此，意见稿提出，积极推进天然气发电项目，建设粤电花都天然气热电联产等天然气热电联产项目、广州发展白云燃气发电项目、广州珠江LNG电厂二期骨干支撑等电源项目。着力强化重点功能区、大型综合交通枢纽、综合商业中心等天然气分布式功能，建设南沙横沥等天然气分布式能源站等一批区域综合能源项目。

垃圾处理

新（扩）建兴丰应急填埋场第三填埋区

目前，广州生活垃圾产生增速较高，无害化处理设施建设有待加快。兴丰、火烧岗、狮岭等垃圾填埋场容量不足，需进一步提高应急填埋能力。意见稿提出，加快福山循环经济产业园生活垃圾应急综合处理项目和第四、第五、第六、第七资源热力电厂二期等垃圾焚烧厂建设。完成福山生物质综合厂二期和南沙、花都、从化餐厨垃圾处理设施等建设。新（扩）建兴丰应急填埋场第三填埋区、增城棠厦填埋场环境综合整治工程二期项目等。

此外，推进固体废物收集处理设施建设，推进市废弃物安全处置中心二期、广州东部工业固废处置项目等建设，加快实施市废弃物安全处置中心填埋场三期项目、南沙区工业危废焚烧处置项目、花都区危废处置项目、广东生活环境无害化处理中心升级改造等项目。

作为市民生活的重要空间，意见稿也提出要结合城市更新、社区整治等，建设55个社区公园，改造提升5个湿地公园，继续提升海珠湿地品质，营造红树林43公顷，保护修复现有红树林160公顷，逐步恢复湿地景观风貌，提升湿地生态功能。此外，到2025年，推动建成5G基站约8万座。

意见反馈

2022年1月10日前，公众可将意见以书面形式反馈至广州市发改委，提出的意见需说明具体理由和依据，并提供真实姓名、联系电话和通信地址，以便联系确认。

●提交意见方式：

（一）电子邮件：zhaiyanping@gz.gov.cn。

（二）邮寄：广州市越秀区府前路1号广州市发展改革委城市发展处。