用工大省如何稳就业？广东省人力资源和社会保障厅厅长陈奕威为你权威解读

广东省人社厅厅长陈奕威 通讯员供图

羊城晚报全媒体记者 周聪 通讯员 粤仁宣

在广东省两会上，就业这个民生之本是避不开的话题，稳就业是一道民生难题，也是一道民生必答题。

广东省人力资源和社会保障厅厅长陈奕威列席省十三届人大五次会议期间，就广东就业创业接受羊城晚报专访。陈奕威表示，今年广东将全面强化就业优先政策，确保稳住就业基本，努力实现更加充分更高质量就业、提高人才创新力竞争力。

谈就业

全面落实就业优先政策

羊城晚报：可否介绍一下广东就业情况？

陈奕威：去年，广东的就业形势呈现总体稳定、稳中向好态势。去年全省城镇新增就业140.33万人，完成年度任务127.6%；全年城镇调查失业率均值为4.9%；高校毕业生就业形势明显好于往年，异地务工人员在粤就业规模保持稳定，实现脱贫人口就业稳在广东的总目标。

今年，受疫情和复杂严峻的外部环境影响，广东就业形势依然面临诸多不确定性。广东将坚持稳字当头、稳中求进总基调，全面落实就业优先政策，保持就业形势稳定，促进更加充分更高质量就业。

筑牢“稳”的基础，聚焦就业优先、政策协同，推动就业与经济良性循环。完善援企稳岗扩就业政策体系，扩大就业容量、提升就业质量。对于重点群体就业，特别是高校毕业生、异地务工人员、就业困难人员、脱贫人口等群体，广东将予以重点关注和重点支持。

保持“进”的态势。广东将继续拓宽就业渠道和空间，实现稳中有扩、以扩促稳。目前，全省灵活就业人员约2000万，未来还会更多，这是就业最大增长点。我们将强化普惠性创业扶持政策，支持和规范新就业形态发展，持续推动多渠道灵活就业，加快完善相关劳动权益保障制度。

“保”住就业底线。近期，广东省政府印发了省促进就业“十四五”规划。“十四五”期间，广东要实现城镇新增就业550万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%左右，城镇登记失业率控制在4％以内。随着减税降费和稳岗扩就业等政策红利释放、“双创”和新经济新业态催生大量新就业机会，广东有能力、也有条件保持就业形势总体稳定。

羊城晚报：今年，广东应届毕业生总量超过70万人，广东有哪些举措减轻疫情对高校毕业生的影响？

陈奕威：2021年，广东实施高校毕业生就业创业十大行动，统筹开发政策性岗位超24万个，开展线上线下招聘活动2000多场，发放毕业生基层就业、求职创业等补贴超7亿元。截至年底，2021届毕业生就业率超过97%。

今年，广东应届毕业生达到71万人，加上省外入粤求职的高校毕业生，预计总量将超过90万人。我们将继续会同相关部门，从四个方面，做好高校毕业生就业创业工作。

出台一项政策。制定支持2022年高校毕业生就业创业的政策举措，充分挖掘政策、岗位、服务资源。

组织招聘对接以及创业服务两类活动。今年将举办针对高校毕业生的线上线下招聘活动不少于2000场。同时，举办广东“众创杯”大学生启航赛，支持毕业生到各级各类创业孵化基地创业。

开展三个进校园。包括：就业指导进校园，组织职业指导师走进校园，帮助毕业生做好就业准备；政策宣讲进校园，组织省市人社厅局长走进校园，宣讲就业扶持政策；三是岗位资源进校园，开展校园招聘活动。

开发四类岗位，包括民营企业岗位、机关事业单位岗位、国有企业岗位、基层项目岗位。推进民企招聘“1+1”行动，引导每家规上民营企业拿出1个以上岗位吸纳毕业生；统筹开发机关事业单位空缺岗位，其中全年提供不少于6.8万个事业单位工作岗位面向高校毕业生；深入实施国有企业就业引领行动，力争招聘规模不低于去年；力争全省开发筹集“三支一扶”“山区计划”的基层岗位2.5万个以上。

谈人才建设

抓好两支人才队伍建设

羊城晚报：近年来，“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程深入人心。下一步，广东将如何继续推动三项工程高质量发展？

陈奕威：近年来，广东高质量推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，抓重点、补短板、夯基础，在稳定就业大局、促进产业发展、助力乡村振兴、推动共同富裕等方面取得显著成效，为经济高质量发展提供了强有力的人才支撑。接下来，我们将进一步促进规范化、标准化、专业化、品牌化发展，持续提升三项工程实效，推动三项工程从“惠及面越来越广”到“实效性越来越好”。

大力培育“粤菜名厨”“广东技工”“家政好手”。推动“粤菜师傅”走出去。加快培养“文化技工”，深入开展百万产业工人和百万职业农民培训行动。构建以道德建设为核心的“南粤家政”诚信体系，实施员工制家政企业引领计划。

今年，第46届世界技能大赛将在上海举行。广东有97名选手入围第46届世赛59个项目国家集训队，入围项目数量比上届增加16个，居全国第一。截至2022年1月11日，广东共94名选手完成了57个项目第一阶段集训考核，55名选手在35个项目中脱颖而出，正在努力备战下一阶段集训选拔考核，争夺代表国家出战第46届世界技能大赛的资格。

羊城晚报：今天的广东对人才的渴求比以往任何时候都更加迫切。省人社厅将如何建设适应现代产业体系发展要求的高素质人才队伍？

陈奕威：人才工作是推动高质量发展的关键。目前，全省共有专技人才858万人、技能人才1357万人，均居全国前列。2020年底我们圆满举办第一届全国职业技能大赛，广东选手取得32金13银11铜和27个优胜奖的优异成绩，金牌数、奖牌数和团体总分均居全国第一。2021年底我们又成功举办第一届全国博士后创新创业大赛，广东选手勇夺10金12银25铜，实现金牌、奖牌“双第一”，办赛、参赛“双丰收”。

通过举办和参加这些大赛，充分展现了广东人才队伍建设取得的扎实成果。接下来，广东将聚焦粤港澳大湾区高水平人才高地建设，深入实施两项人才工程，全力抓好专业技术人才和技能人才两支人才队伍建设。

实施“湾区人才”工程，针对粤港澳三地人社机制对接和规则衔接，重点推进“就业通”“社保通”“人才通”“治理通”。实施“乡村工匠”工程，推进农业农村专业人才职称评价改革，健全培养标准和技能评价体系，加强创新型、应用型、技能型人才培养，推动技能人才队伍做优做强。

在人才服务保障上，我们将全力构建人才服务保障体系，打造宜居宜业的良好生态。包括：构筑大湾区人才港体系；建设国家、省、市县三级人力资源服务产业园体系；优化实施人才优粤卡制度；建设乡村振兴人才驿站；办好“广东人才网”，建设大湾区一体化人才数据库。

接下来，我们将紧扣建设粤港澳大湾区高水平人才高地战略目标，坚持以人才发展体制机制改革激发创新活力，着力打造人才工程品牌、优化实施重大项目、营造人才集聚环境，为广东高质量发展提供强有力的人才支撑。