广州：到2025年，初步建成数产融合的全球标杆城市和先进制造业强市

文/羊城晚报全媒体记者 郭思琦

6月2日，广州市人民政府官网发布《广州市工业和信息化发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》对广州“十三五”时期工业和信息化发展进行了回顾，并提出“十四五”期间的发展目标。《规划》明确，到2025年，广州将初步建成数产融合的全球标杆城市和先进制造业强市。

广州市工业总产值连续三年突破两万亿元，工业综合实力位居全国前列

《规划》指出，目前，广州市已成为华南地区工业门类最齐全的城市，拥有41个工业大类中的35个，工业综合实力位居全国前列，率先获批“中国制造2025”试点示范城市、国家服务型制造示范城市、国家级综合型信息消费示范城市，成功打造中国软件名城和“全球定制之都”案例城市，数字经济、绿色发展等多项指标位列前茅，被国家列为首批规模化部署5G商用试点城市，是5个工业互联网标识解析国家顶级节点之一。具体而言，2018年、2019年、2020年，广州市工业总产值连续三年突破两万亿元，并在2020年达22477亿元。

“十三五”时期，广州产业转型升级加速，高质量发展态势明显。汽车制造、电子产品制造、石油化工制造支柱作用明显，已形成三大产值超千亿元的先进制造业集群。2020年，全市规模以上汽车制造业工业总产值从2015年的3930.8亿元增长至5848.7亿元，产值占全省近70%、产量占全省90%以上，汽车总产量达295万辆，位居全国主要汽车产区第一；超高清视频和新型显示产值超1800亿元，液晶电视板卡、显示模组等市场占有率继续保持全球第一；创建了全国首个区块链发展先行示范区，汇集区块链企业300多家。

广州数字经济稳步发展，两化两业融合加速。“十三五”期间，全市软件和信息服务业营业收入（工业和信息化部口径）连续突破3000亿元、4000亿元，2020年达4948.8亿元，增速在全国9个软件名城中位居前列；2020年，全市累计建成5G基站4.8万座，实现5G网络中心城区全覆盖；定制家居全球领先，全球前5强企业中广州占据3席。

到2025年，初步建成数产融合的全球标杆城市和先进制造业强市

“十四五”时期，广州工业和信息化将迎来怎样的发展？《规划》明确，“十四五”时期，广州要实现“数产融合的全球标杆城市”总体战略定位，建设成为世界领先的数字经济引领型产业高地、全国重要的制造业高质量发展示范区。

广州要全力建设“一树五枝”现代工业和信息化产业体系。“一树”代表以数字经济为引领，“五枝”代表五大支柱产业。聚力打造智能网联和新能源汽车、生物医药与健康两个万亿级产业集群，全力建设绿色石化、现代高端装备、半导体与集成电路、超高清视频和新型显示等超千亿级产业集群，积极培育纺织服装、美妆日化、食品饮料等百亿级产业集群，形成“万千百”产业集群梯队格局。

到2025年，初步建成数产融合的全球标杆城市和先进制造业强市。规模以上工业增加值率达到25%，规模以上工业企业全员劳动生产率达到45万元/人。数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重超15%。

到2035年，全面建成数产融合的全球标杆城市和先进制造业强市。

具体而言，《规划》为数字经济核心产业、智能网联和新能源汽车、绿色石化和新材料、生物医药与健康、现代高端装备五大支柱产业设定了发展的“路线图”。

在数字经济核心产业方面，《规划》提出，鼓励各类企业运用现代信息技术，适度提高互联网电子商务交易比重；培育壮大互联网企业，发展个性化、本地化的网络广告、网上直播、互动娱乐、网络影音、电子媒体、数字出版、线上会展等服务；支持电商平台和企业探索移动电商、社交电商、“粉丝”经济、跨境电商等新业态；大力发展游戏电竞产业，构建游戏研发、生产制造、内容制作、赛事举办、场馆建设、直播转播等于一体的游戏电竞产业生态圈；加快中国游戏软件谷、国际电竞创新中心建设，打造电竞研发创新、赛事举办、直播转播、展览展示等主题产业园，推动电竞产业资源向广州人工智能与数字经济试验区集聚；推动游戏电竞动漫一体化发展，加速将广州打造成为“世界电竞名城”。

在智能网联和新能源汽车方面，《规划》提出，全面推进公交纯电动化，在重点领域实现新能源汽车规模化、商业化应用；积极推进充电桩等基础设施建设，探索电池租赁、充换电服务等多种商业模式，优化新能源汽车应用配套服务；加快氢燃料电池汽车产业化，推进加氢基础设施建设。

在生物医药与健康方面，《规划》提出，加快发展针对恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、精神性疾病、神经退行性疾病、自身免疫性疾病、耐药菌感染、病毒感染等疾病的化学创新药，推进缓释、靶向、长效、速效等新型制剂和关键工艺技术产业化；探索建立安全可控的健康医疗大数据平台，引进医疗数据技术服务提供商，对生物医药及高端医疗器械应用数据的挖掘与跟踪，实现对患者健康情况的远程管理与监控；加快中医药领域创新药、经典名方等研究开发，积极推广新技术、新工艺在中药制造装备的应用，振兴中药中华老字号品牌。

此外，《规划》还提出，鼓励“带货达人”“网红主播”等整合粉丝需求，参与纺织服装企业商品设计与品控环节，发展“网红定制”服装服务；深度挖掘广州特色食品，推动广式蜜饯、腊肠、腊肉、广式海产品等特色食品产业精品化建设，推动纺织服装（含箱包皮具）、美妆日化、智能家电（含灯光音响、安防设备）、珠宝首饰、食品饮料等五大特色优势产业向高端化定制化转型升级，培育一批新的“广州制造”品牌，打造时尚之都，建设现代都市消费工业集群，助力建设国际消费中心城市。