广东高质量发展是习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践

羊城晚报全媒体记者 谢小婉 李妹妍

4月10日至13日，习近平总书记先后来到湛江、茂名、广州等地，深入企业、港口、农村等进行调研。他强调，要坚定不移全面深化改革、扩大高水平对外开放，在推进中国式现代化建设中走在前列。

习近平总书记的这次广东之行，蕴含哪些深意？承载哪些考量？羊城晚报专访了中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华，对此进行解读。

总书记历次考察广东，都正处在党和国家事业前进的重要节点

习近平总书记高度重视广东工作，党的十八大以来，他四次到广东考察调研。2012年考察广东，总书记的行程集中在珠三角地区；2018年，除珠三角外，总书记来到了粤北的清远；2020年，总书记的考察行程中包括粤东的潮州、汕头；这一次，总书记到了粤西的湛江、茂名。

回顾过往，习近平总书记历次考察广东，都正处在党和国家事业前进的重要节点。广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，总书记四次考察广东，标注出新时代中国特色社会主义不断前进的历史进程，也为广东、为全国发展提供了明确指引、注入了强劲动力。

党的十八大以来，习近平总书记第一次考察广东，向海内外传递了将改革开放继续推向前进的鲜明信号；第二次考察正值改革开放四十周年之际，面对国际国内形势的广泛深刻变化，总书记发出了“继续全面深化改革、全面扩大开放，努力创造出令世界刮目相看的新的更大奇迹”的号召；第三次考察是在经济特区建立四十周年之际，总书记对广东寄予厚望，要求广东“努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”；今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，总书记在此次考察中强调，坚定不移全面深化改革、扩大高水平对外开放，在推进中国式现代化建设中走在前列。

“总书记这一次广东之行去了很多地方，涉及面很广，在他行程的考察调研点，处处可以看到创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯彻始终，都是高质量发展的典型案例。”毛艳华认为，在党和国家事业处在不同阶段的重要发展节点时，总书记来到广东考察，是寄望广东先行先试，不断探索总结经验，形成示范引领带动作用，“新时代以来广东探索高质量发展，可以说是习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践”。

他进一步分析，当前世界百年未有之大变局加速演进，多重全球性危机交织叠加，经济全球化面临非常大的不确定性，习近平总书记考察广东，实际上也是向世界传递了一个信号：中国继续深化改革开放，是经济全球化的坚定支持者，有坚定信心应对外部的不确定性，向世界彰显中国的担当和责任。

考察湛江：创新是海洋经济高质量发展的动力

4月10日，习近平总书记在广东考察调研的首站来到湛江，先后考察了国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地、麻章区湖光镇金牛岛红树林片区、徐闻港、环北部湾广东水资源配置工程。从海洋种业研发、海洋渔业发展到“海岸卫士”保护、海港建设、水资源配置，总书记关切这些“国之大者”，背后有哪些深远的战略考量？

“21世纪是海洋的世纪，世界主要发达国家都进军海洋，开发海洋资源。海洋关系到全球可持续发展，习近平总书记提出构建海洋命运共同体倡议和构建蓝色伙伴关系。”毛艳华表示，总书记到湛江看“海”，是其海洋战略思想的体现。

党的二十大报告明确指出，发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。毛艳华表示，广东是海洋经济大省，聚集了能够进行重要海洋资源开发的企业主体，有良好的科技创新体系支持，要走高质量发展道路，不能走传统的粗放式发展。以总书记在湛江考察的国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地为例，该基地主要开展南美白对虾、石斑鱼、军曹鱼、金鲳鱼等海水鱼虾的良种选育、种苗繁育等研究工作，“种苗的研发是海洋经济的高科技领域，这也是创新推动广东海洋经济高质量发展的一个重要案例”。

考察茂名：产业振兴是乡村振兴的重中之重

4月11日，广东考察第二天，习近平总书记来到茂名高州市根子镇柏桥村，对乡亲们靠发展荔枝特色产业推动乡村振兴表示肯定。这是总书记今年国内考察的第一个村，也是党的十八大以来他在广东考察的第三个村。此前，2012年12月，总书记赴广东考察，来到佛山市顺德区黄龙村，看望了村里的贫困户张锡尧一家；2018年10月，总书记在广东考察期间，来到清远市连江口镇连樟村，详细了解基层党建、脱贫攻坚、村民服务情况。

“从总书记对广东这三个村的考察足迹，可以看到党和国家在推进城乡区域协调发展上的经验摸索和久久为功。”毛艳华指出，透过这三个村，可以看到中国农村的时代变迁，可以看到“三农”工作重心的历史性转移。

在他看来，乡村振兴是构建新发展格局、推动高质量发展的重要任务之一。中国式现代化关键任务在乡村、在县域，这也是未来的方向和着力点。其中，产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点。在去年底召开的中央农村工作会议上，总书记特别强调，各地推动产业振兴，要把“土特产”这3个字琢磨透，“在茂名，总书记去了荔枝种植园、龙眼荔枝专业合作社，就是去了解产业振兴的情况，发展产业要因地制宜，要寻找特色，要发挥每个乡村自身的资源优势”。

考察广州：自主创新才能提高国际竞争力

4月12日，习近平总书记在广州市先后考察了乐金显示广州制造基地、广汽埃安新能源汽车股份有限公司，了解当地推进高水平对外开放、推动制造业高质量发展，以及企业推进科技创新、打造自主品牌等情况。党的十八大以来，习近平总书记四次赴广东考察，每次都走进企业调研，从经济结构调整、民营企业发展，到推动自主创新，每次都传递鲜明信息。

乐金显示是广州市最大的外商投资项目之一。在毛艳华看来，总书记对它的关注，也传递出一种态度：外资也是区域创新体系的一环，谋求高质量发展，还要加强科技创新能力开放合作，根据产业的需要引进高质量外资，更好构建稳定的产业链、供应链。

党的二十大报告强调，要推进高水平对外开放。以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放，这是总书记给广东提出的要求，也是广东的使命。

在广州，总书记还考察了广汽埃安新能源汽车股份有限公司，这是国内新能源汽车的一家头部企业。在毛艳华看来，总书记此次考察，实际上就是关注高质量发展的动力问题，也就是创新，提升科技自立自强能力。“广汽埃安通过不断的创新积累，做大做强，是非常典型的自主创新案例，它代表了制造业转型升级的方向，就是高端化、数字化、绿色化。制造业发展要靠自主创新，掌握关键技术，才能更好地促进附加值提升，在国际市场上更有竞争力。”

他指出，广东省委十三届二次全会提出，广东靠制造业起家，新征程上要坚持制造业当家，把制造业这份厚实家当做优做强。在坚持“制造业当家”、塑造高质量发展新优势上，广东要更敢为，更有为。

不断探索中国式现代化的广东路径

党的十八大以来，中央赋予广东“在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列”的总定位总目标。今年1月，广东“新春第一会”聚焦高质量发展，提出“再造一个新广东”。新时代新征程，广东应如何补齐发展短板，在高质量发展上走在前列、当好示范？

毛艳华认为，首先，思想是行动的指南，在理念上要有紧迫性和使命感。高质量发展是国家新阶段的首要任务，是与传统的粗放式发展不一样的发展模式。广东站在全国改革开放的前沿，文化包容开放，在高质量发展道路上，应凝聚社会共识，尊重经济规律，实事求是，贯彻新发展理念。

其次，广东市场化、国际化水平高，改革开放要迈出更大步伐，应加快构建更高水平的社会主义市场经济体制。广东推动高质量发展有很多有利的条件、抓手和路径，比如“双区”建设和横琴、前海、南沙三大平台的开放创新，可以依靠这些重大战略率先突破制约高质量发展的体制机制障碍。同时，国家也提供了针对性的资源和政策支持，包括创新、金融和税收等政策，可以吸引高水平外资和高端人才集聚广东，因此要加以充分利用。

此外，要紧紧抓住制造业这个“牛鼻子”。广东是经济大省，高质量发展的重点在制造业。紧扣科技创新、重视人才引进，加快构建全过程创新生态链，建设现代化产业体系。此外，还应重视乡村振兴和区域协调发展，将这一点作为广东经济新增长点和高质量发展的着力点。“广东高质量发展拥有巨大机遇，需要我们去不断探索中国式现代化的广东路径。”毛艳华总结道。