自贸港大湾区双向奔赴 广东海南产业跨海融通

“海南自由贸易港和粤港澳大湾区联动发展的突破点、先行区就在徐闻”

羊城晚报讯 记者孙绮曼海口报道：第三届中国国际消费品博览会（以下简称“消博会”）正在海南省海口市如火如荼地进行中。在琼州海峡的对岸，三面环海的徐闻港货如轮转，车、客、货在琼州海峡两岸穿梭，粤琼两地双向奔赴。

“海南自由贸易港和粤港澳大湾区联动发展的突破点、先行区就在徐闻。”4月12日，在接受羊城晚报记者采访时，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说，徐闻特别合作区在促进海南自由贸易港与粤港澳大湾区联动发展中扮演着“重要角色”。

声音：两个半小时货从湛江到海南

琼粤两地地缘相近、人缘相亲。位于广东湛江的广东威王集团有限公司在2021年参加了首届消博会期间举行的“粤贸全国”供采对接洽谈会（以下简称“洽谈会”），从这里开启他们的海南征途。

广东威王集团有限公司主要经营电饭煲、电热水壶、商用冷柜等电器，其中与海南往来最多的产品则是商用冷柜。公司业务经理梁文荣告诉记者，湛江与海南之间有着天然的地缘优势——从湛江到海南，通过徐闻港，梁文荣只需要一个半小时的车程再加一个小时的轮渡就可以到达，这给业务的拓展提供了巨大便利。

梁文荣说，从参加洽谈会开始，他们不断开拓海口的新客户，两年内海南的客户从0增加到了9个，“我们的目标是整个海南岛各县区都有一个代理商”。

“年前我们的订单爆满，从3月份起我们的订单就已经排到了7月份以后！现在从我们公司经徐闻港发往海口，都是当日发货、当日到达客户仓库。交通运输便利，客户非常满意。”

梁文荣告诉记者，通过徐闻港，他们把生意做得风生水起。对于广东·海南（徐闻）特别合作区建设的推进，他们充满信心与期待。

机遇：地缘优势叠加资源禀赋优势

威王的例子，是粤琼两地双向奔赴、合作共赢的缩影，更是粤琼一路共同发展的生动案例。

2021年3月，广东发布《关于支持湛江加快建设省域副中心城市 打造现代化沿海经济带重要发展极的意见》，将“支持研究与海南在徐闻合作共建产业园区”列为“重点政策事项清单”的首项。

在此之后，广东·海南（徐闻）特别合作区加快谋划推进。广东·海南（徐闻）特别合作区以徐闻港为核心，向东西两翼延伸，规划建设总面积140平方公里，将按照“整体统筹、区域聚焦、错位布局、协作联动”的工作思路，在中远期形成“一核引领、两轴带动、四片辐射、多点支撑”的产业总体布局。

未来3至5年，特别合作区聚焦于50平方公里的核心区建设，产业发展布局聚焦临港经济中心、中央商务区、滨海国际旅游示范带和产城融合、先进制造、未来产业三大板块。

“我们认为，广东·海南（徐闻）特别合作区的建设对琼粤联动发展具有重大意义。从徐闻的区位特征和资源禀赋来看，具备了成为推动琼粤联动发展、联手开辟东盟市场重要平台的所需条件。”第三届消博会期间，安永华南区主管合伙人黄寅在接受羊城晚报记者专访时表示。

黄寅解释称，区位特征方面，徐闻港是海南自贸港连接内陆的重要通道，是海南90%以上的生产生活物资和30%左右的旅客及往来车辆进出岛的必经之地；资源禀赋方面，徐闻拥有功能齐全的客货滚装码头和国家一类口岸，以及广阔土地资源和远低于大湾区及自贸港的人力成本。在此背景下，广东·海南（徐闻）特别合作区将能够为海南自贸港连接国内广阔市场形成重要补足，成为琼粤联动中的关键衔接点。

迟福林也向记者谈到，依托于徐闻的地缘优势和资源禀赋优势，大量的人、货、物都通过徐闻来往广东、海南两省。

共赢：粤琼携手合作发展

今天的徐闻，是把粤港澳大湾区和海南自贸港这两大战略更紧密地融合起来的重要枢纽。

迟福林提到，聚焦农业、工业，面向国际市场的企业可以到海南布局，大型跨国集团可以到广东布局，例如年初在湛江“大手笔”投资的巴斯夫。

“目前，海南有两件事情亟需通过徐闻与广东合作。”迟福林向记者举例称，一是农业。热带农产品高度依赖于保鲜、加工、储藏、运输，而广东的农产品加工水平高于海南，如果号召广东的农产品加工企业入驻海南，将能够大大提升海南农业的工业化进程，提升海南农业的附加值。

二是渔业，海南拥有丰富的海洋资源，但是海洋经济总量和广东无法比拟，因此，吸引广东有实力的渔业企业进入海南布局，对于海南的产业发展至关重要。

当前，海南正瞄准2023年底前具备硬件条件、2024年底前完成封关各项准备工作、2025年底前实现全岛封关运作的目标，以项目化清单化推进各项任务，并确定了“三张清单”。

“这意味着海南从‘境内关内’向‘境内关外’转变，也意味着在接下来两年多的准备阶段中，我们要集中力量放在海南一线，集聚全球资源加快海南岛的建设，让海南真正成为中国面向世界的重要开放门户。”迟福林说。

粤琼合作能够给海南的产业发展带来广阔机遇，广东·海南（徐闻）特别合作区的建设如何为粤西经济崛起提供动能？

“随着海南自贸港建设深入推进和全岛封关的临近，势必会将一部分二线口岸进行前移。在这种机遇下，徐闻港作为对接海南自贸港的桥头堡，车辆、旅客、货物吞吐量有望进一步提高，而这些客流和货流的集聚，也将为粤西地区的经济发展起到重要带动作用。”黄寅说。